Camera de Comerț, Industrie și Agricultură (CCIA) Galați a emis, pe 17 iulie, la solicitarea și pe baza documentelor doveditoare prezentate de Administrația Fluvială a Dunării de Jos (AFDJ) Galați, un aviz de existență a cazului de forță majoră. Avizul este valabil începând cu 1 iulie 2026 până la o dată ce va fi precizată ulterior.
Ce este forța majoră
Definiția forței majore este următoarea: „Un eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil”, care exonerează partea solicitantă de răspundere contractuală. Pentru a invoca legal forța majoră, evenimentul trebuie să facă imposibilă executarea obligației și să nu poată fi controlat de niciuna dintre părțile semnatare ale contractului.
Practic, forța majoră se referă la orice situație care are loc în afara controlului tău (ca parte a unui contract), generată de fenomene naturale, intemperii, războaie etc. Pe durata existenței avizului, partenerul de afaceri nu-ți poate impune plata daunelor, penalizărilor și a niciunui fel de alte taxe suplimentare.
Camerele de Comerț sunt singurele organisme abilitate să elibereze avize de forță majoră pentru firmele solicitante.
Avizul de forță majoră pentru AFDJ, emis în contextul scăderii accelerate a nivelului Dunării
Solicitarea adresată de AFDJ Galați Camerei de Comerț pentru eliberarea avizului de forță majoră este motivată de scăderea accentuată a cotelor apelor Dunării pe întregul sector românesc al Dunării.
Acest fapt îngreunează ducerea la îndeplinire de către AFDJ a unor obligații ce revin statului român din convențiile și acordurile internaționale la care România este parte și care i-au fost încredințate prin delegare de competență de către Ministerul Transporturilor: asigurarea condițiilor de navigație și dragajul de întreținere pentru asigurarea și menținerea gabaritelor minime ale șenalului navigabil recomandate de Comisia Dunării.
Eșuări de nave în punctele critice
Deteriorarea condițiilor de navigație este susținută și printr-o adresă a Secției Căi Navigabile Giurgiu, care menționează că s-au înregistrat eșuări ale navelor în zona punctelor critice, în special zona Corabia, între km 622 și km 677, unde, între 10 și 14 iulie 2026, au eșuat barjele din convoaiele navelor Partenstein și Elixir, iar în urma manevrelor de dezeșuare, adâncimile din zona respectivă au fost modificate, în acest moment înregistrându-se valori de 1,5-1,7 m.
AFDJ Galați informează că a emis, pe 14 iulie, un aviz către navigatori, prin care aceștia sunt informați că au obligația să-i instruiască pe comandanții de nave și convoaie pentru adaptarea pescajelor, lățimilor și lungimilor convoaielor la condițiile de navigație existente la punctele critice din sectoarele de Dunăre tranzitate.
De asemenea, printr-o adresă din 15 iulie către Ministerul Transporturilor, AFDJ informează că „este nevoită să depună eforturi suplimentare în activitatea de întreținere a șenalului navigabil (măsurători hidrografice, semnalizare, dragaj la punctele critice etc.)” din cauza cotelor mici cu tendințe de scădere accentuate prognozate pe anul 2026 pe sectorul românesc al Dunării fluviale. „Astfel, menținerea adâncimilor minime de navigație peste valoarea de 1,6 m se va realiza de către Regia Autonomă AFDJ Galați cu mare dificultate, chiar dacă se vor executa lucrări de dragaj, în zonele cele mai dificile”, se afirmă în adresa către Ministerul Transporturilor.
Totodată, se mai arată că AFDJ intervine permanent în această zonă, executând sondaje hidrografice cu nava Donaris 3, pentru actualizarea informațiilor, modificări ale semnalizării plutitoare cu nava Concordia EU 2019 și dragaje de întreținere cu draga Rapide Dredger 3 și cu draga Calafat, pentru a menține adâncimi de cel puțin 1,8-2 m.
Imposibil, imprevizibil și insurmontabil
Analizând situația și toate documentele puse la dispoziție, Camera de Comerț, Industrie și Agricultură Galați a reținut că sunt întrunite, cumulativ, condițiile necesare pentru ca un eveniment să fie calificat ca forță majoră: „Raportat la situația prezentată, Regia Autonomă Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați a fost pusă într-o imposibilitate obiectivă, absolut imprevizibilă și insurmontabilă de a derula normal activitatea și de a-și îndeplini obligațiile pe care aceasta le are conform H.G. nr. 492/2003 și O.G. nr. 22/1999 - republicată și, chiar dacă ar fi luat toate măsurile de prevenire, aceasta nu ar fi putut înlătura evenimentul produs pentru a-și îndeplini la timp și în totalitate obligațiile”.
În consecință, Camera de Comerț a emis Aviz de existență a cazului de forță majoră raportat la derularea normală a activității și obligațiilor legale pe care AFDJ Galați le are.
Avizul este valabil până la o dată ce va fi precizată ulterior printr-o nouă certificare, emisă la cererea AFDJ Galați, în baza unor noi documente justificative.
